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焦點訪談:興水利 守安瀾

央視網消息(焦點訪談):水利是國民經濟發展的命脈,也是重要支撐和基礎保障。2022年,我國完成水利建設投資超過了1萬億元,重大水利工程不斷刷新進度條。工作人員以只爭朝夕的態度,加快水利基礎設施建設,把“聯網”“補網”“強鏈”作為建設重點,著力提升網絡效益,加快構建國家水網的主骨架和大動脈,在數字技術和科技賦能的助力下,感知風險,興利避害,惠澤億萬百姓。

長江里的一滴水,如何穿越糧倉沃野,實現在淮河暢游?這段衛星視角的影像,揭秘了長江淮河實現歷史性“牽手”的建設軌跡。2022年12月30日,國內在建規模最大的跨流域引調水工程——引江濟淮一期工程實現試通水試通航。同時,為期5年的二期工程也全面開工建設。

總投資超千億的引江濟淮工程,能給江淮大地帶來什么?拿河南周口、商丘為例,因結構性缺水,千萬人口依賴地下水供給,地下水超采嚴重。而在嚴重資源型缺水城市安徽淮北,長期以來,城市及農村居民生活用水主要依靠開采地下水,引發了超采漏斗、地面沉降、淺井干涸等一系列問題。江水北送以后,皖豫兩省15個市55個縣(市、區)不僅可以用上長江水,還能直接減少地下水使用量,皖北及豫東地區中深層地下水超采勢頭將得到有效遏制。

引江濟淮工程總規劃師朱青:“引江濟淮的首要任務就是調水,調水的覆蓋面積是7.06萬平方公里,供水人口達到5100多萬人,灌溉補水面積達到1800多萬畝。對于改善淮北地區的農業生產條件和城鄉的生活條件能夠提供充足和清潔的水源保障。”

在歷史上,江淮大地赤地千里的現象屢見不鮮。由于淮河地處南北氣候的過渡帶,水資源分布極不均衡。雨季降雨量約占全年降水的70%~80%。而汛期過后,流域內人均水資源占有量則不足全國平均水平的1/4,屬于嚴重缺水地區。2019年秋,淮河以南的安徽地區,遭遇近40年來最嚴重的伏秋旱,90多天的旱災造成1783座水庫干涸,841條河道斷流,2316萬畝耕地因旱災播種困難。引江濟淮工程建成以后,這一問題將得到有效紓解。

朱青:“規劃上多年平均調水量是43億立方米,遇到歷史上特旱年份,它可調80億到90億立方米的水進入淮河,能有效緩解干旱缺水的情形。對于淮北來說,可以基本擺脫世世代代缺水的困局。”

引江濟淮一期工程輸水線路總長723公里,新增高等級航道355公里,與京杭運河進一步組成新的水運網絡,它的建成將改變我國高等級內河航運格局,大大提高航運效率,千噸貨輪可直接通江達海。

長江水“復蘇”華北河湖,安徽內陸也能通江達海。受益于此,沿線15個地市的經濟發展將增添新的動能。

朱青:“未來會形成一個經濟走廊,北方的糧食和煤炭,南方的建材和水泥,包括水稻,都可以借助這個航道來進行交換。”

水利部發展研究中心主任陳茂山:“從整個長江經濟帶發展來說,將有力地促進安徽北部與長江經濟帶地區加強聯系,有力地促進這些地方融入長江經濟帶發展的國家重大戰略。”

其實,引江濟淮工程只是2022年我國萬億水利建設投資項目中的一個。2022年我國水利建設完成投資突破1萬億元,成為新中國成立以來水利建設完成投資最多的一年。全國累計新開工水利項目2.5萬個,新開工重大水利工程47項。特別是開工建設了淮河入海水道二期、南水北調中線引江補漢、環北部灣廣東水資源配置、太湖吳淞江治理等一批具有戰略意義的工程,這些工程都是論證多年的重大水利工程。

水利部規劃計劃司副司長李明:“水利是基礎設施的重要領域,需要大量群眾和農民工參與到建設中來,2022年1至11月,水利配套項目建設吸納就業236萬人,其中農民工192萬人,促進了就業,也對拉動經濟起了很大作用。”

陳茂山:“每增加1000億的重大水利工程建設投資,可以帶動GDP增長0.15個百分點,可以創造就業49萬人,同時可以帶動鋼鐵、水泥、機械設備等上下游產業的發展,因此擴內需、穩增長的作用十分顯著。”

善治國者,必先治水。黨的十八大以來,習近平總書記提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,確立國家江河戰略,擘畫國家水網建設,我國大江大河治理取得歷史性成就、發生歷史性變革。

當前我國重點建設的150項重大水利工程中,除了防洪減災、水資源優化配置、灌溉節水和供水工程,智慧水利成為新增的建設重點之一。

水利部信息中心副主任成建國:“水利行業在信息化時代,也需要充分利用云計算、大數據、物聯網、人工智能等技術來賦能各項水利的治理管理業務,提高水利工程調度運行的精準度。推進智慧水利建設是推動新階段水利高質量發展的重要路徑之一,是水利行業適應信息化時代信息潮流的需要。”

2022年入汛以來,珠江流域出現了近15年來最強的降水。暴雨不斷,江河水位猛漲,華南多地汛情嚴峻,230條河流發生超警洪水。6月23日,西江4號洪水出現洪峰,最大流量達到34000立方米每秒,來勢洶洶,推進迅猛。

與來勢兇猛的洪水形成鮮明對比,大藤峽水利樞紐工程的工作人員卻并沒有那么緊張。因為他們手里已經多了一件對付洪水的利器——數字孿生大藤峽四預平臺。四預,也就是預報、預警、預演、預案。此時,雖然大藤峽水利樞紐仍在建設狀態,但已經具備了7億立方米的洪水攔蓄能力。工作人員通過這一平臺進行科學研判,提前騰出庫容,應對洪峰到來。

大藤峽工程樞紐管理中心副主任趙光輝:“我們對西江4次編號洪水做了5次預演,根據未來7天的降雨量預測,統籌分析下游會淹沒桂平、藤縣、梧州哪些區域,分析了3種不同調度方案的利弊,攔蓄洪峰量達到了7億立方米,將西江梧州站洪峰出現時間推遲一天,同時也避免了西江、北江的洪峰遭遇。”

最終,此次洪峰被順利削減。大藤峽大壩將滾滾洪水攔在庫內,發揮了精準防洪的關鍵性作用,有效減輕了珠江三角洲的防洪壓力。

這是大藤峽應用數字孿生平臺統籌調度防洪工作的首秀。這個平臺通過1.2萬個傳感器組成的物聯網實時呈現整個流域雨情、水情、汛情的變化,對防洪預案進行模擬推演,供調度人員科學決策。

趙光輝:“在預報方面,我們的平臺接入了歐洲中心、中央氣象臺、廣西氣象臺等多種來源的天氣信息,實現了氣象與水文預報的耦合,24小時流量預報精度達到90%;預警方面,實現了分級分類精準化預警,共發布了預警通告10份,預警信息9000余條;在預演方面,對洪水淹沒情況可以實現動態預演;在預案方面,選擇了最優的調度方案,及時啟動防汛應急響應。”

數字孿生大藤峽工程只是智慧水利建設的一個縮影,當前,我國正在加快構建國家水網,大力推進智慧水利建設。水利部明確到2023年基本建成大藤峽等11個重大水利工程數字孿生平臺,到2025年建成七大江河數字孿生流域,打造智慧水利體系的1.0版。

成建國:“在南水北調東線工程用到了智能聲紋識別技術,在全國河湖長制里面用到了遙感AI識別;特別是應急處置的時候,用無人機及時地把現場信息直觀地采集回來,輔助決策的研判。”

如果說四預平臺是“大腦”,那么攝像頭就是“千里眼”,傳感器就是“順風耳”。構建“眼”“腦”“手”完備協同的智能化國家水網,將對推動傳統水利與新型基礎設施深度融合,實現科學高效的智慧管理起到重要作用。目前,我國對全國5186條有防洪任務的中小河流實現了水文監測全覆蓋。11萬座國家報汛站雨量水情監測信息收集傳輸時間,由過去的小時級縮短到分鐘級。

陳茂山:“新型水利基礎設施建設跟以往的更大區別,就是更加注重水利網絡建設,以數字化來帶動傳統水利提檔升級,實現水利現代化。既有實體的水利工程作為抓手,又有現代化決策手段、技術手段作支撐,我們就會如虎添翼,水利管理水平將大大提升。”

“水利興,則百業興”。十年來,我國先后實施了172項和150項重大水利工程,為穩定經濟大盤、推動江河治理、增進民生福祉提供了重要支撐。當前我國水利工程的規模和數量已經居世界前列,全國水利工程供水能力達到8900億立方米,全國農村自來水的普及率達到87%,一批重大工程有序推進。未來的水利建設將深度融合數字技術,按照“需求牽引、應用至上、數字賦能、提升能力”的總體要求,不斷提升水資源管理的數字化、網絡化、智能化水平,推動新階段水利高質量發展,確保江河安瀾、人民安居。