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住房和城鄉建設部:歷史建筑保護利用堅決防止大拆大建、拆真建假

  新華社南京10月27日電(記者楊紹功、王優玲)住房和城鄉建設部近日表示,在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承,要在“真保護”上下功夫,堅持保護第一、應保盡保,把資源普查、規劃編制、修復修繕工作干實在,堅決防止大拆大建、拆真建假。

  住房和城鄉建設部近日在江蘇省蘇州市召開歷史文化街區和歷史建筑保護利用現場會。會議要求,強化責任,狠下功夫,推動城鄉建設中歷史文化保護傳承工作不斷取得新成效。記者從會上了解到,目前,全國已有國家歷史文化名城142座、中國歷史文化名鎮312個、中國歷史文化名村487個,形成了傳承中華優秀傳統文化最綜合、最完整、最系統的載體。

  住房和城鄉建設部要求,保護傳承歷史文化上要見具體成效:建立系統完整的城鄉歷史文化保護傳承體系,做到“空間全覆蓋、要素全囊括”;保護真實、完整的歷史信息和歷史環境,讓每個時代的歷史痕跡和生活記憶都有生動留存;以用促保,讓歷史文化遺產在有效利用中煥發新活力;多層次、全方位深入挖掘各類歷史文化遺產的文化價值、精神內涵,講好城鄉建設中的中國故事。

  下一步,住房和城鄉建設部將推動形成黨委領導、政府協調、相關部門履職盡責、社會各方積極參與的工作格局;加大領導干部培訓力度、加強優秀案例示范引領;堅持保護第一、應保盡保,把資源普查、規劃編制、修復修繕工作干實在,堅決防止大拆大建、拆真建假;堅持以人民為中心,探索歷史文化街區、歷史地段的多元化人居環境改善路徑,開展歷史建筑保護利用試點,讓歷史文化遺產在有效利用中融入經濟社會發展;因地制宜開展地方立法,持續開展國家歷史文化名城專項評估,建立健全日常巡查、定期評估、抽查檢查、違法處理等制度機制并嚴格執行。

住房和城鄉建設部歷史文化街區和歷史建筑保護利用現場會在蘇召開

10月25日,住房城鄉建設部在江蘇省蘇州市召開歷史文化街區和歷史建筑保護利用現場會。住房城鄉建設部黨組書記、部長倪虹出席會議并講話,強調深入學習貫徹習近平文化思想,全面落實黨中央、國務院決策部署,強化責任,狠下功夫,推動城鄉建設中歷史文化保護傳承工作不斷取得新成效。住房城鄉建設部副部長秦海翔主持會議。江蘇省人民政府副省長夏心旻致辭。
會議指出,習近平總書記高度重視歷史文化保護傳承,黨的十八大以來,就歷史文化保護傳承作出一系列重要論述和指示批示,深刻指出了保護傳承歷史文化的重要性,為做好歷史文化保護傳承工作指明了方向、提供了根本遵循和行動指南。要深刻認識歷史文化保護傳承的重大意義,進一步增強保護好、傳承好、發展好歷史文化的責任感、使命感。
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截至目前,全國共有國家歷史文化名城142座、中國歷史文化名鎮312個、中國歷史文化名村487個,劃定歷史文化街區1200余片,確定歷史建筑6.35萬處,中國傳統村落8155個,形成了傳承中華優秀傳統文化最綜合、最完整、最系統的載體。
會議強調,新時代新征程,要切實把習近平總書記重要論述和指示批示精神轉化為保護傳承歷史文化的生動實踐和具體成效。要堅持一個“全”字,建立系統完整的城鄉歷史文化保護傳承體系,做到“空間全覆蓋、要素全囊括”。要堅持一個“真”字,保護真實、完整的歷史信息和歷史環境,讓每個時代的歷史痕跡和生活記憶都有生動留存。要堅持一個“活”字,以用促保,讓歷史文化遺產在有效利用中煥發新活力。要堅持一個“深”字,多層次、全方位深入挖掘各類歷史文化遺產的文化價值、精神內涵,講好城鄉建設中的中國故事。
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會議指出,在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承,要統籌好保護與發展、保護與民生、保護與利用、單體保護與整體保護。要在“真重視”上下功夫,從保護好中華民族根脈的高度深化認識、強化意識,變“要我做”為“我要做”,推動形成黨委領導、政府協調、相關部門履職盡責、社會各方積極參與的工作格局。要在“真懂行”上下功夫,把是什么、為什么、怎么辦想明白,加大領導干部培訓力度,加強優秀案例示范引領,以專業精神和能力提高歷史文化保護傳承工作水平。要在“真保護”上下功夫,堅持保護第一、應保盡保,把資源普查、規劃編制、修復修繕工作干實在,堅決防止大拆大建、拆真建假。要在“真利用”上下功夫,堅持以人民為中心,探索歷史文化街區、歷史地段的多元化人居環境改善路徑,開展歷史建筑保護利用試點,讓歷史文化遺產在有效利用中融入經濟社會發展。要在“真監督”上下功夫,因地制宜開展地方立法,持續開展國家歷史文化名城專項評估,建立健全日常巡查、定期評估、抽查檢查、違法處理等制度機制并嚴格執行。
江蘇省副省長夏心旻在致辭時表示,江蘇將把保護優先作為首要目標,倍加呵護古城肌理和傳統街巷等城市特色風貌,倍加珍惜歷史街區、古建老宅等寶貴歷史遺存,真正讓城市留下記憶,讓人們記住鄉愁。江蘇將以科學利用為關鍵抓手,通過數字賦能,打造具有江蘇特色的歷史文化品牌,推動新產業、新業態、新模式的培育和人氣商氣的集聚,讓歷史文化遺產在有效保護中更加“活”起來。
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自1982年獲批國家歷史文化名城以來,蘇州堅持“整體保護老城、開發建設新城、新城反哺老城”思路,在全國較早探索了整體保護實施路徑,舉全市之力推動蘇州歷史文化名城保護發展。2012年,蘇州合并原平江、滄浪、金閶三城區成立姑蘇區,集中力量推進古城保護工作,獲批全國首個也是目前唯一一個國家歷史文化名城保護示范區。蘇州市委副書記、市長吳慶文在會上表示,蘇州將更加深入學習貫徹習近平總書記考察江蘇、蘇州重要講話重要指示精神,進一步保護好、挖掘好、運用好全域歷史文化遺產,全力打造一批歷史文化街區和歷史建筑保護利用工作的鮮活案例,努力向世界貢獻古城保護的“蘇州方案”。
與會代表現場觀摩了平江歷史文化街區、報恩寺塔片區、32號街坊。北京、福州、蘇州、揚州、青島、景德鎮等6個城市交流了工作經驗。中央宣傳部、最高人民檢察院、國家發展改革委有關負責同志參會并結合職責介紹了協同推動歷史文化保護傳承工作情況。會議期間,倪虹會見了江蘇省委副書記、省長許昆林,省委常委、蘇州市委書記劉小濤。
揚子晚報/紫牛新聞記者 周曉青
校對 盛媛媛