中新社北京2月24日電 (謝雁冰 黃鈺欽)在烏克蘭危機全面升級一周年之際,中國外交部24日發布《關于政治解決烏克蘭危機的中國立場》文件。面對戰火的持續延宕,外界關注這一份重磅文件將如何助力國際社會在烏克蘭問題上形成“最大公約數”。
接受中新社記者采訪的國際問題專家表示,文件全面系統闡釋中方有關基本立場主張,有助于推動國際社會進一步思考危機產生的深層次原因和正確解決之道,為推動各方彌合分歧、形成共識、凝聚合力發揮積極作用。
中國外交學院副院長高飛表示,文件的發布恰逢其時,具有現實緊迫性。時至今日,烏克蘭危機影響范圍早已超出兵戎相見的俄烏雙方,正由地緣政治“黑天鵝”逐漸轉變為“灰犀牛”事件,引發金融、糧食、能源等諸多領域的次生危機。同時危機存在繼續升級的可能,或將導致難以預料的災難性后果。“政治解決烏克蘭危機,盡早實現和平已成為國際社會的普遍愿望。”
在此背景下,中方發布的立場文件共有十二條,包括尊重各國主權、摒棄冷戰思維、?;鹬箲?、啟動和談等,針對每一項具體內容,都有詳細闡述。
中國國際問題研究院歐亞所所長李自國表示,文件既簡潔明了,又全面深遠;既體現了中方一貫的原則立場,又提出了具體可行的解決方案?!爸饕咙c是標本兼治、遠近結合、政經同步、以人為本、針對性強?!?
回顧烏克蘭危機發生以來的中方表態可以發現,勸和促談始終是關鍵詞,呼吁理性冷靜的態度始終如一。中國國家主席習近平提出“四個應該”“四個共同”“三點思考”,是中方處理烏克蘭問題的根本遵循。
“中方此前提出的化解危機的主張在該文件中都有進一步闡釋,表明中方一以貫之的態度。在烏克蘭問題上,中方將始終堅定站在和平一邊,站在對話一邊,站在歷史正確一邊?!备唢w說。
外界注意到,中方不僅提出理念原則,更描繪出具體行動路線圖,為結束危機、走向和平提出切實可行的“一攬子”方案。
比如針對“保護平民和戰俘”的現實迫切性問題,文件倡議“避免襲擊平民和民用設施,應保護婦女、兒童等沖突受害者”;針對各方擔心的“核電站安全”,文件“呼吁各方遵守核安全公約等國際法,堅決避免出現人為核事故”;文件還提出“確保產業鏈供應鏈穩定”“保障糧食外運”等經濟方案。
李自國分析稱,“這些都是世界各國關切的內容”,體現出中方鼓勵支持一切有利于和平解決烏克蘭危機的努力,并力圖將其落到實處。
然而,烏克蘭危機何以持續至今無法消弭?有評論指出,文件不僅闡明各方應該“怎么做”的中國立場,更直指烏克蘭危機形成的深層次原因以及解決危機的難點所在。
復旦大學國際問題研究院院長吳心伯認為,烏克蘭危機的根源是美俄之間地緣政治利益沖突,美國通過北約東擴不斷擠壓俄地緣政治空間,挑戰俄國家安全利益,導致俄作出反擊。
在發布的立場文件中,中方再次明確表態,要“摒棄冷戰思維”。一國的安全不能以損害他國安全為代價,地區安全不能以強化甚至擴張軍事集團來保障。各國的合理安全利益和關切都應得到重視和妥善解決。
中國現代國際關系研究院歐亞研究所所長丁曉星表示,中方提出摒棄冷戰思維,闡明矛盾根源,深具現實意義。“烏克蘭局勢發展到今天,原因錯綜復雜,但如果抱著冷戰思維應對,就是在拱火澆油。中方的立場實際上是一種抵制陣營對抗、反對‘新冷戰’的鮮明立場?!?
在觀察家看來,部分國家持續攪動局勢、激化矛盾正是烏克蘭危機延宕難解的癥結之一。外界注意到,在中方致力于勸和促談之時,美方卻成為烏克蘭戰場最大的武器提供者,美國的軍工企業從烏克蘭戰場賺得盆滿缽滿。
對此,中方強調,各方尤其是大國,應該采取負責任態度,為勸和促談創造條件,多做有利于政治解決的事,而不應火上澆油,更不能趁機牟利。
“大國應與國際社會一道共同推動對話協商,解決各方關切?!备唢w說,中方發布文件表明愿意承擔負責任的大國角色,與世界各國一道化危為機,為世界持久和平、普遍安全共同努力。