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黃奇帆提出樓市長(zhǎng)效機(jī)制的2024年“新方案”

從2023年開(kāi)始,各種利好政策從未間斷。先是各地陸續(xù)放開(kāi)了限購(gòu)、限售政策。即使是上海、深圳等一線城市,也都放松了對(duì)非核心城區(qū)的限購(gòu)。同時(shí),銀行將房貸利率降至4%以?xún)?nèi),現(xiàn)在房貸利率已經(jīng)處于歷史最低水平。此外,各地還紛紛上調(diào)了公積金貸款的額度,這樣就可以通過(guò)減輕購(gòu)房者的還貸壓力,來(lái)鼓勵(lì)剛需家庭買(mǎi)房。

不過(guò),房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處于調(diào)整的趨勢(shì)之中。截止今年3月份,百城二手住宅平均價(jià)格為15088元/平方米,已連續(xù)23個(gè)月環(huán)比下跌。與此同時(shí),百城二手住宅價(jià)格環(huán)比下跌城市數(shù)量為98個(gè),二手房?jī)r(jià)格下跌城市已連續(xù)10個(gè)月超90城。

值得一提的是,今年3月,全國(guó)前100名房企,銷(xiāo)售金額只有3583億。這意味著,今年跟去年相比,銷(xiāo)售額大跌45.8%。此外,全國(guó)范圍內(nèi)的二手房新增掛牌房源量相較于2月份環(huán)比上漲了35.6%。

顯然,現(xiàn)在各種刺激購(gòu)房的利好政策,對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的作用j是收效甚微。這背后主要有兩個(gè)原因:一個(gè)是,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)各地房?jī)r(jià)一直在下跌,早已經(jīng)失去了賺錢(qián)效應(yīng)。而不少購(gòu)房者都是買(mǎi)漲不買(mǎi)跌。在看到房?jī)r(jià)在下跌后,大家就都處于觀望狀態(tài)。

另一個(gè)是,在經(jīng)歷了多年疫情后,現(xiàn)在很多人收入減少或失業(yè),購(gòu)房能力被嚴(yán)重削弱,再也支撐不起當(dāng)前的高房?jī)r(jià)。與此同時(shí),疫情過(guò)后,國(guó)內(nèi)居民也越來(lái)越理性了,也不再會(huì)再像過(guò)去那樣盲目買(mǎi)房了。

而對(duì)于各種政策刺激購(gòu)房無(wú)果,前重慶市長(zhǎng)、現(xiàn)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室副主任黃奇帆,則提出了一個(gè)新的建議。黃奇帆曾表示:應(yīng)該全面取消限購(gòu)限貸政策,實(shí)行差別化的房產(chǎn)稅,讓房?jī)r(jià)由市場(chǎng)來(lái)決定,讓房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸到自由競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。而對(duì)于黃奇帆的 “新方案”,不少業(yè)內(nèi)人士都表示贊同。

實(shí)際上,黃奇帆提出的“新方案”里面表達(dá)出三層含義:第一,應(yīng)該全面取消限購(gòu)限貸政策,這樣可以刺激樓市成交量的回升。試想,在全面取消限購(gòu)政策之后,既有外來(lái)資金前來(lái)購(gòu)房,當(dāng)然也會(huì)有本地炒房客拋售房產(chǎn)。

至于房?jī)r(jià)會(huì)否下跌,那要看是買(mǎi)賣(mài)雙方的博弈結(jié)果了。如果是房子是賣(mài)方市場(chǎng),那房?jī)r(jià)就會(huì)漲,而如果是買(mǎi)方市場(chǎng),那房?jī)r(jià)出現(xiàn)大跌也是很有可能的。未來(lái)房?jī)r(jià)的漲跌,都應(yīng)該由市場(chǎng)說(shuō)了算,政府不應(yīng)該過(guò)多的干預(yù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的波動(dòng)。

第二,如果全面取消限購(gòu)限貸政策,萬(wàn)一投資性購(gòu)房需求大量入市炒房,那又該如何呢?對(duì)此,黃奇帆就提出了,應(yīng)實(shí)行差別化的房產(chǎn)稅。而房產(chǎn)稅的實(shí)行,就是為了增加炒房者的持房成本,降低投機(jī)性購(gòu)房需求。只要開(kāi)征了房產(chǎn)稅,就能遏制大量炒房者入市,從而推高房?jī)r(jià)了。

之所以要實(shí)行差別化的房產(chǎn)稅,主要是各地的房地產(chǎn)投機(jī)情況不同,有些三四線城市,很少有投機(jī)炒房客。而一二線城市投資炒房客比較多,容易造成房?jī)r(jià)的波動(dòng)。所以,房產(chǎn)稅也不能搞一刀切,要因城施策。

第三,在讓房?jī)r(jià)由市場(chǎng)供需關(guān)系決定之后,各地政府也要對(duì)低收入群體進(jìn)行兜底。前不久,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》。按照該文件的規(guī)劃:預(yù)計(jì)在未來(lái)5年之內(nèi),將推出600萬(wàn)套保障房。將會(huì)在35座人口超過(guò)300萬(wàn)以上的重要城市進(jìn)行試點(diǎn)。

如此一來(lái),城里的中等收入以上家庭可以購(gòu)買(mǎi)商品房,而低收入群體則可以申請(qǐng)保障房、廉租房、公租房等。值得一提的是,保障房的價(jià)格要遠(yuǎn)低于周邊商品房?jī)r(jià)格。未來(lái)低收入家庭也能圓上住房夢(mèng)。

其實(shí),黃奇帆提出的“新房案”就是要建立起樓市的長(zhǎng)效機(jī)制。就是既讓房產(chǎn)市場(chǎng)完全市場(chǎng)化,房?jī)r(jià)將由市場(chǎng)來(lái)決定。同時(shí),也要實(shí)行差別化的房產(chǎn)稅,以遏制各地樓市的投機(jī)炒房行為,畢竟樓市應(yīng)主要以居住為屬性。

當(dāng)然,在讓房地產(chǎn)市場(chǎng)化之后,也要給當(dāng)?shù)氐牡褪杖爰彝ミM(jìn)行兜底,通過(guò)增加保障房、廉租房等多元化措施,來(lái)解決低收入家庭的居住問(wèn)題。只有這樣,國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)才能進(jìn)入到一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的軌道之中。