1.烏克蘭必須完全撤出頓涅茨克和盧甘斯克地區；

2.俄羅斯將向烏克蘭移交扎波羅熱核電站，并控制第聶伯河沿岸到黑海的100公里區域；

3.烏克蘭必須承諾不切斷對克里米亞的供水；

4.烏克蘭承諾不加入北約或其它軍事聯盟，并將不結盟原則寫入憲法；

5.烏克蘭必須在憲法中規定，和平時期軍隊不高于35萬人，武器清單必須受到限制，例如不能擁有超過125架戰斗機；

6.克里米亞屬于烏克蘭和俄羅斯雙重管轄的“特殊非軍事化地區”；

7.美國解除對俄羅斯的高科技制裁，解除對石油、天然氣、銀行系統的制裁；

8.俄羅斯準備討論將扎波羅熱和赫爾松地區全部移交給烏克蘭；

9.俄羅斯對烏克蘭加入歐盟沒有異議；

10.停火應在俄、美、中、歐啟動停戰談判后立即在前線執行；

11.恢復中短程導彈條約，烏克蘭必須簽署該條約。

咱們先不討論這個草案的真偽，只看看可行性有多大。這個草案中，關于領土的條款，大致就是“俄羅斯用赫爾松和扎波羅熱，跟烏克蘭換頓涅茨克和盧甘斯克，克里米亞俄烏共管”。如果真的這樣交換，俄羅斯就可以不費吹灰之力得到剩余的頓巴斯地區，這是得了極大的便宜，因為頓巴斯是烏軍經營了10年的筑壘區，俄軍基本幾個月才能啃下一個村，照這速度，光靠打得打幾十年。

但俄軍撤出赫爾松和扎波羅熱，克里米亞和俄羅斯就只靠刻赤大橋相連了，烏軍就可以在扎波羅熱沿海地區布置大量導彈，直接打擊刻赤大橋，切斷克里米亞和俄羅斯本土的聯系，這對俄羅斯極為不利。

不過俄羅斯也不傻，它得到的剩余的頓巴斯地區，工事密集，易守難攻，烏軍很難收復；而赫爾松和扎波羅熱，只有北部有一條“蘇絡維金防線”，南部與克里米亞、東部與頓涅茨克之間，是沒有類似的堅固防線的，俄軍想要卷土易來，易如反掌。

所以，如果雙方交換完控制區后，立即撕毀條約重新開戰，烏克蘭要吃大虧。俄軍可能一路平推回現在的控制區，這樣即便向烏克蘭移交了扎波羅熱核電站，俄軍也能夠輕易奪回，因為扎波羅熱核電站位于目前的俄控區，與烏控區隔著第聶伯河天險，還有蘇絡維金防線庇護。但即便俄軍重新控制赫爾松和扎波羅熱，克里米亞運河也無法引水，因為新卡霍夫卡大壩已經被炸了。

至于其他條款，除了允許烏克蘭加入歐盟，基本上都是對烏克蘭的限制。雖然雙方重新開戰后，烏克蘭可以馬上撕毀這些條款，但這根本無法彌補俄軍在戰場上的有利態勢：用不了多久，俄軍就能重新控制赫爾松和扎波羅熱的大部分地區，而由于失去了頓巴斯筑壘區作為屏障，扎波羅熱、第聶伯羅、哈爾科夫這三州工事稀少的東部地區，將完全暴露在俄軍的兵鋒之下，很有可能被一路打穿。所以有傳聞稱，澤連斯基已經嚴詞拒絕了俄方的這個草案。

目前，烏克蘭重新得到了西方的大批援助，而且北約也放開了大部分武器攻擊俄本土的禁令，澤連斯基又重拾了信心，當然不會接受這么吃虧的方案。看來俄烏這場仗，還要打很久很久。